2009年11月中旬，浙江省十一屆人大常委會第14次會議批準了《杭州市公共場所控制吸煙條例》，明確指出包括教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、文化藝術(shù)場所等11類公共場所禁止吸煙。這是一個地方政府在禁煙問題上發(fā)出的明確信號，即“在這些公共場所吸煙即是違法”，這種積極態(tài)度是全國各地全面開展在公共場所禁止吸煙活動的一個代表。而把這種態(tài)度放在全球性機構(gòu)發(fā)出禁煙倡議的大背景下去考量，我們更應(yīng)該堅定在公共場所禁煙的決心，不再是“禁還是不禁”的討論，而是法出必行的禁煙決心。
 
　　當(dāng)煙民們還在尋找各種理由，沉浸在香煙帶來的溫柔鄉(xiāng)中時，現(xiàn)代人的維權(quán)意識已然不能容忍身邊　“二手煙”的侵擾。如果說以往在公共場所繚繞的煙霧只能讓他人隱忍不發(fā)，那么現(xiàn)在，在全國大多數(shù)城市，地方性法規(guī)已經(jīng)出臺，明確禁止在公共場所吸煙。2009年5月31日，在第22個世界無煙日到來之際，山西省30家單位掛牌成為無煙示范單位，這些單位包括醫(yī)院、學(xué)校和機關(guān)。
 
　　再重申一遍香煙的危害吧——香煙燃燒時能產(chǎn)生40多種致癌物質(zhì)，90%的肺癌、53%的膀胱癌、54%的胃癌和33%的胰腺癌與吸煙有明顯關(guān)系。世界衛(wèi)生組織指出，煙草是造成人類死亡的第二大原因，嚴重危害公民的身體健康，全球每年死于和吸煙有關(guān)的疾病人數(shù)達500多萬人，平均每分鐘有9人死亡。這還不包括“二手煙”對煙民周圍人帶來的巨大危害，而數(shù)量龐大的煙民們身邊有老人，有兒童，有病人……
 
　　任何法律法規(guī)出臺的背后，必有長期的法與人情之間的博弈，有漫長的討論過程和反復(fù)權(quán)衡的心理質(zhì)詢，有專家和普通人之間法理與利益的平衡；而且，法律法規(guī)出臺之后，必將面臨一個長期的檢驗期和摩擦期。禁煙法規(guī)出臺后，除了在一定層面上向香煙產(chǎn)業(yè)鏈的各利益方發(fā)出挑戰(zhàn)，也是對政府部門執(zhí)法實踐的一種考驗——市民質(zhì)疑，法規(guī)不會是“一紙空文”吧？發(fā)現(xiàn)有人在公共場所吸煙，執(zhí)法部門如何取證？原有懲罰力度太小，加大力度是不是會激化矛盾？“公共場所”如何界定？何時能在所有公共場所全面禁煙？……
 
　　這些問題不是一項或者幾項法規(guī)條文所能解決的，需要執(zhí)法部門在社會生活層面給出答案。禁煙剛剛開始，離2011年我國承諾在所有公共場所全面禁煙路途尚遠，除了決心，政府在法規(guī)出臺之后如何保證其順利有效實施，更是市民們拭目以待的。 
 
今天，這兒禁煙了么
　　入冬以來，天氣日漸寒冷，人們在室內(nèi)逗留的時間越來越長，公共場所的室內(nèi)空氣質(zhì)量直接關(guān)系到人們的身體健康。省城一些公共場所明確張貼禁止吸煙的標志，那這些公共場所禁煙的狀況如何呢？11月30日，筆者對太原市的若干家商場、醫(yī)院、網(wǎng)吧、餐館以及出租車等公共場所的禁煙情況進行了走訪調(diào)查。
 
　　商　場
　　筆者來到位于太原市親賢街上的梅園百盛購物商廈，推開玻璃旋轉(zhuǎn)門，“禁止吸煙”的紅色標志便跳入筆者的視線，這幾個大字顯得格外醒目。在潔凈敞亮的商場內(nèi)逛一圈兒下來，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)有顧客一邊購物一邊吸煙的現(xiàn)象。某化妝品專柜的導(dǎo)購?fù)跖�士告訴筆者：“我們商場的禁煙標志主要設(shè)置在門口和樓梯口處，進入商場后就全靠顧客自覺了，不過很少有顧客吸煙的。我們是無煙商場嘛！”
 
　　醫(yī)　院
　　“49床，醫(yī)院內(nèi)不許吸煙，快把煙掐滅。”來測血壓的護士小姐一臉嚴肅地對49床患者老張?zhí)岢雠�評：“趕快打開窗戶散散煙味兒。”這兩天，50歲的老張因為神經(jīng)麻痹住進了山西省人民醫(yī)院。“這里的護士態(tài)度挺好的，就是不讓我抽煙，住院都3天了，這可苦了我這個老煙民了。”老張不好意思地笑笑說�？磥恚�在醫(yī)院，“癮君子”們想吞云吐霧還真不是件容易的事兒。

 
　　出租車
　　早在2008年5月，太原市客運辦代表全市近1.6萬名出租車營運人員向全社會發(fā)出倡議：出租車內(nèi)禁止吸煙。實施辦法包括：出租車車內(nèi)副駕駛位置右下方張貼“禁止吸煙”的標志；營運載客過程中，駕駛員要自覺禁煙；駕駛員要認真宣傳禁煙規(guī)定，禮貌地提醒乘客禁止吸煙。
 
　　時隔一年半，禁煙倡議效果如何呢？一位姓程的出租車司機對筆者講了他最近遇到的一件事：“前天下午我剛在長風(fēng)街美特好超市門口停下，就上來3個小伙子，個個手里都夾著一根煙。我說車里不能吸煙，人家根本不理，大冷天的又不好開窗，我只好請他們下車。”程師傅說：“不過，我接觸的大部分乘客還是很配合的，這樣的只是少數(shù)。”
 
　　網(wǎng)　吧
　　11月30日，筆者來到太原市塢城路山西大學(xué)附近的幾所網(wǎng)吧，均未發(fā)現(xiàn)柜臺上有禁止吸煙的提示、墻上懸掛禁煙標志，網(wǎng)吧內(nèi)也沒有設(shè)置吸煙區(qū)和禁煙區(qū)。令人詫異的是，幾乎每臺電腦旁都“公然”擺放著一個煙灰缸，而且在柜臺處也兼賣各種牌子的香煙，網(wǎng)吧內(nèi)煙霧繚繞，煙民眾多。
 
　　2009年10月10日，太原市杏花嶺區(qū)公安消防大隊與派出所聯(lián)合執(zhí)法，對28名在火災(zāi)隱患場所吸煙或使用明火者做出行政拘留1天的處罰，其中，15名被處罰者是因為在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙。因在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙被拘留，這在太原還是頭一次。而這并不是因為禁煙的規(guī)定，而是因為今年5月1日新修訂的　《中華人民共和國消防法》正式施行�！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定，在具有火災(zāi)危險的場所吸煙的，最高可拘留5天。杏花嶺區(qū)此次拘留在火災(zāi)危險場所吸煙人員，正是依據(jù)這一規(guī)定。
 
　　飯　店
　　“飯后一支煙，賽過活神仙。”筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煙民們對這個“享樂理念”深信不疑。飯店的禁煙狀況可能是所有公共場所里面最差的。“也曾有顧客表示別人吸煙影響自己健康，要求勸阻吸煙者，”一位飯店負責(zé)人無奈地表示：“可這事兒說來容易做來難，一旦禁止顧客吸煙，營業(yè)額馬上會受到影響。我們實在沒辦法呀。”
 
　　走訪了這些公共場所，筆者認為省城公共場所禁煙狀況并不樂觀，網(wǎng)吧、飯店內(nèi)的禁煙狀況尤其差。看來，我們在公共場所內(nèi)全面禁煙的過程還很漫長，公眾還需進一步“補習(xí)”禁煙的法律常識。

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